资本市场税收制度逐步完善，促进市场健康发展

随着经济全球化进程的加速和科技的飞速发展，各国资本市场获得了更多的关注和投入。资本市场作为国家经济的重要组成部分，对于国家的经济发展、产业结构的优化调整以及深化金融改革都具有重要意义。而税收制度是资本市场的重要组成部分，它不仅关系到投资者的投资收益，也关系到企业的经营成本。

在近年来，我国资本市场税收制度逐步完善，为市场的健康发展提供了更为有力的支撑。本文将针对这一话题进行详细分析和论述。

一、我国资本市场税收制度的改革历程

1. 20世纪80年代初，我国资本市场实行了免税政策，使得证券市场快速发展，但随之而来的是价格波动剧烈，多数资产配置是盲目的，大幅度投项目存在，市场的系统性风险不断增大。

2. 根据1991年颁布的《中华人民共和国个人所得税法》的规定，证券交易获得部分纳税，但该法规没有设立广义的所得税。

3. 1994年，《中华人名共和国证券法》的颁布，证券交易的所得税正式从税务制度层面被确认，也成为了我国资本市场税收制度的重要组成部分。同时，个人所得税也得以进一步细化。

4. 1999年，《保险法》的颁布，保险公司的纳税制度也被明确。

5. 2000年，我国资本市场机构投资者的所得税逐步缩减，优惠政策持续推出。比如，境外机构通过QFII和QDII来进行投资，这种投资方式不仅不用缴纳资本利得税，并且在境内投资的收益可以免除所得税。

6. 2004年，中央税务总局制定的《企业在中国境内上市及成都证券交易所A股交易所得税政策指导意见》发布，企业税收优惠政策得到进一步明确，为促进国有大型企业和私人企业上市奠定了基础。

7. 2009年，所得税实施新个税法，个人所得税税率进行调整，同时将证券期货投资收益归到个税范围内。

8. 2018年，取消同时持有两个证券账户的限制措施，鼓励机构投资者多渠道投资，自2019年1月起，开始实施居民基本信息登记制度，这意味着在资本市场进行的相关所有交易都要按照实际的个人身份识别。

二、资本市场税收制度改革的现状

1. 个人所得税改革

2018年，我国全面实施新个税法，调整了个人所得税税制，提供了较大的税收减免政策。其中，公积金个人存款、特定类型股权投资形式、租金支出等都被纳入到税前扣除范围之内。

此外，2018年个税改革还推出了专项附加扣除政策，针对特定的群体进行减税优惠，引导个人资金流向科技、文化等产业，推动经济发展。个税的改革将会为个人投资者在市场的投资活动起到更好的保护作用，以鼓励更多的个人积极参与资本市场的活动。

2. 增值税、印花税等税收政策优化

在资本市场中，除了个税的改革，还有增值税、印花税等税收政策的优化。增值税的优惠政策涉及到证券公司、基金公司、期货公司以及保险行业等机构。政策的出台可以为企业的发展提供更多的动力，增加企业的盈利能力，促使企业更加积极开展资本市场活动。

3. 境外机构投资者税收政策

境外机构投资者在我国的股票和债券市场活动中，享受了很多的税收优惠政策。其中，最具特色的政策就是QFII和QDII政策。根据QFII制度规定，境外机构投资者通过配置人民币外汇凭证，在境内上市公司中进行的股票、基金、债券等证券类投资活动，投资收益不收取资本利得税以及企业所得税。而QDII制度规定境外机构在境内参与的基金、股票等资产的投资行为，可以在个人所得税、企业所得税以及资本利得税等方面获得相应的优惠政策。这些政策为境外机构投资者在我国资本市场内积极参与投资提供了更为可靠的保障。

综上所述，资本市场税收制度的改革和优化，为市场的健康发展提供了坚实的基础和保障。在未来的时间里，我国资本市场税收制度应该更加注重减税优惠的政策，建立起相对完善的法律制度，保障市场公正公平的运行。同时，政府部门应该更加注重市场监管，确保税收政策的执行和具体的实施效果。只有这样，资本市场税收制度才能够真正促进市场的健康发展，提高我国经济活力和竞争力，推动我国经济不断向前发展。