从“简易注销”看政府“简政放权”

根据《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》，企业简易注销登记改革自3月1日起在全国范围内全面实行，以缩短市场主体退出周期，降低退出成本，提高登记效率。

据介绍，符合条件的企业可自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。这些条件包括领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结。适用的企业类型包括有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业。选择适用简易注销登记程序的企业，还需要在国家企业信用信息公示系统上发布公告。

成都高新区：3月1日工商局开展企业简易注销登记改革试点

4月17日，四川某某劳务有限公司在国家企业信用信息公示平台简易注销公示期满45日后，到成都市工商局窗口现场提交简易注销登记申请，该局当场受理、当场核准、当场发放《准予注销登记通知书》，全过程仅10分钟。

相较普通注销登记程序繁琐、提交材料多、办理时限长等企业退出“瓶颈”，简易注销登记简化了申请材料、登记程序，有助于促进市场退出效率并降低市场主体退出成本。企业申请简易注销登记时，首先自行通过全国企业信用信息公示系统(四川)“简易注销公告”专栏主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息，公告期满45天后，即可向企业登记机关提出简易注销登记申请。改革后，企业申请注销登记的材料精简为4份：一是企业登记(备案)申请书;二是指定代表或者共同委托代理人授权委托书;三是全体投资人签署的《全体投资人承诺书》;四是营业执照正、副本。相较于一般注销程序，简化了申请材料，不再提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告的报纸样张等材料。登记机关对材料齐全、符合法定形式、适用简易注销程序的企业，当场予以受理、并作出是否准予核准的决定。

注：特别需要指出的是，企业在简易注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，登记机关可以依法作出撤销注销登记等处理，在恢复企业主体资格的同时，将该企业列入严重违法失信企业名单，并通过国家企业信用信息公示系统公示。

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