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成都“四证合一”的特点
一、成都“四证合一”的推行时间
2014年12月1日,成都市在全国率先推行营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证“四证合一”登记模式,为商事主体提供方便快捷的登记服务模式。
二、成都“四证合一”工作的特点
与我国其他省市的并联审批相比,成都市的“四证合一”工作相对具有六个特点 :
1、“四证”中包含了刻章许可证。全国已经有数十个地区陆续开展“多证合一”的工作,但是只有成都市将公安系统纳入四证,并且顺利实施;
2、一次审核、一份档案。其他地区的 “联合办证”模式,是由商事主体提交资料后,各部门依次审核档案,并单独存档,成都则是只有一份档案,只审核一次,模式便利;
3、全流程无纸化。成都“四证合一”所采取的方式是网上申请、网上审批、网上发照、电子存档的全流程网上登记方式;
4、审批与登记分离。按审批与登记相分离的原则将业务职能重新分工,其中相关的行政审核工作由商事登记部门公务员承担,打印、发证等事务性工作由组织机构代码部门(事业单位)工作人员承担,业务受理通过信息系统全流程网上办理,税务和公安部门逐步退出窗口,最大限度的节约了人力资源,方便群众;
5、系统整合,信息共享,业务联动。完成了跨部门信息系统的整合。四部门信息化系统架构不同,数据量庞大且技术标准不同,提供技术支持的开发公司也不同。四部门经过不断的协商、统筹规划和设计,最终完成业务系统对接,实现了“四证”业务系统的联动,使“四证合一”工作顺利实施;
6、电子证照合一。截止2014年11月1日,组织机构数字证书(ODC)的发放量已突破20万,ODC中包含了电子营业执照、组织机构代码电子副本,下一步将融入电子税务登记证及更多的电子证照,为将来的“多证合一”提供切实可靠的电子信息载体。
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