国家税务总局:加强税收征管，推进风险预警和智能监管等手段的应用

近年来，税收征管工作在国家越来越受到重视，各级税务机关不断探索新的应用手段，推进风险预警和智能监管的建设。国家税务总局在这方面做出了很多探索和努力，取得的成绩也相当显著。本文将详细说明国家税务总局加强税收征管，推进风险预警和智能监管等手段的应用情况和要求。

一、加强税收征管工作的必要性

税收征管是国家税务部门的一项重要任务，也是财政稳健运行的重要基础。然而，在当前复杂多变的经济形势下，税收征管面临着不少的挑战。各种突破口给逃税、偷税、税务违法犯罪提供了机会，造成了一定的经济损失和社会影响。针对这种情况，加强税收征管工作成为了当务之急。

首先，加强税收征管工作可以提高税收收入水平。通过各种风险预警和智能监管手段，及时发现各种税收违法行为，从源头上削减逃税的可能性，确保税收公正、公平、合法地征收，最终提高税收收入水平。

其次，加强税收征管工作可以优化经济结构。税收政策的调整和优化是经济结构调整的重要手段。通过加强税收征管，可以掌握实际经济运行的情况，及时调整税收政策，促进经济发展向更有效益的方向转变。

再次，加强税收征管工作可以增强国家税务部门的公信力。强有力的税务征管是国家治理和社会稳定的重要保障之一。突出税务征管的“智慧性”和“技术性”，让纳税人有更多理性地参与纳税，同时也让广大群众对税务部门的监管有了更多信任和尊重。

二、推进风险预警的应用

从征管工作的角度看，风险预警是一个重要的工作方向。只要对税收风险进行有效的预警，才能及时发现问题，防止损失的发生。国家税务总局在风险预警工作方面做的很不错，其策略是“集中预警、分类处置、权责监控、强化宣传、持续监测”。

集中预警。税务总局对税收风险的预警进行了集中化管理，建立了大数据平台，利用智能化技术对业务数据进行监测、分析和预测，及时锁定各种风险和漏洞，加强风险排查。

分类处置。根据预警信息，税务总局建立了分类处置制度，即对投资对象和行业区域进行分析，根据风险等级不同，采用不同的处置策略，做到因病治疗，个性化、精准化地处置风险。

权责监控。税务总局建立了权责监控制度，强化领导责任，对风险等级高、处置难度大的案件建立专门的工作小组，置业务机构保监人员、信息专家、法律与政策人员等一体，做到了全方位把控，精准预警，全网覆盖。

强化宣传。税务总局通过各种方式加强对税收违法行为宣传，让纳税人充分意识到违法行为、违法后果和纳税义务，促进公民理性纳税。

持续监测。税务总局不断加强风险持续监测工作，对风险区域和行业继续加强监管，汇总数据，分析监测结果，总结改进经验。

三、推进智能监管的应用

智能监管，是指利用先进的技术手段，自动捕捉、分析、比对、核对、提醒各种纳税情况，使投资者和稽查员之间更加高效和方便的协作，提高税务征管的科学性、精准性和效率。

在智能监管方面，国家税务总局也着力实施了一系列工作。其中，最重要的包括：推进大数据智能应用、加强移动办公管理、推广电子税务局等。

大数据智能应用。税务总局通过利用大数据相关技术，加强对纳税人的监测，对纳税人的经营状况、纳税状况进行深度挖掘和分析，辅助税务部门进行扫描式核查和精准查错，从而提高稽查精度和效率。

移动办公管理。税务总局实施了移动化办公工具，让税务机关人员在外也可以随时随地进行办公，实现数字化工作方式和模式，增强税务部门的职能和工作效率。

推广电子税务局。税务总局加快建设电子税务局，即完善财产申报系统、电子发票系统、办税印章系统等，做到在线申报、在线查询、在线纳税，加强纳税人的感知能力，提高纳税人的参与度和满意度。

四、加强税收征管工作的要求

国家税务总局加强税收征管工作是一项重要的管理任务，亟需采取有效措施，不断提升税收征管系统的能力和水平。加强税收征管工作的要求，包括以下几方面：

一是要压实责任。各级税务机关应加强对税收征管工作中主要领导的责任落实监管，加强对落实情况的监管和检查。

二是要创新思路。针对税务征管工作日新月异的情况，税务机关应积极应对新情况，不断创新征管方式和手段，适应市场需求的变化，提高工作中的创新性和前瞻性。

三是要加强训练。税务征管工作人员的能力和素质是对工作成效最关键的因素。各级税务机关应以成长培养制为主，建立完备的培训机制，提高员工综合素质。

四是要加强合作。税务机关应积极与公安、安监、工商等机构开展联动工作，加强信息共享，提高合作的效率性和动态性，共同提升监管工作的水平和层次。

五、结语

综上所述，加强税收征管工作，推进风险预警和智能监管是当今税务工作的重要任务。国家税务总局在这方面的努力和探索为税收征管工作的发展奠定了坚实的基础。今后，在各级税务机关的积极努力下，相信税收征管工作会有更好的进展。